| |||||||||
|
| ||||||||
|
Аттестация педагогических работников
Положение об аттестации работников образования Республики Саха (Якутия)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано на основе Типового положения об аттестации педагогических и руководящих работников государственных муниципальных учреждений и организаций образования Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства образования РФ от 17.06.93 № 256, и регламентирует порядок проведения аттестации на территории Республики Саха (Якутия). 1.2. Целью аттестации является стимулирование целенаправленного непрерывного повышения уровня профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников, уровня оплаты труда путем установления соответствия между качеством работы и уровнем заработной платы; реализация принципов общественно-государственного управления через введение механизмов общественной экспертизы в части оценки качества преподавания, исполнения социального заказ. Задачами аттестации являются: - в части аттестуемых: а) целенаправленное, непрерывное повышение профессионального уровня педагогических и руководящих работников; поддержка и развитие лучших образцов республиканского образования; б) установление четкого соответствия между требованиями (стандартами), преподаванием, оцениванием и уровнем заработной платы; - в части финансирования: а) реализация принципа «Поощрение за качество», позволяющего усилить стимулирование профессионального творчества, мастерства и качества преподавания; б) мотивация и укрепления молодых кадров средствами увеличение «разрыва» финансирования между категориями и предоставления возможности выбора, снятия бюрократических барьеров; установление соответствия между качеством и оплатой труда; управление качеством образования для создания оптимальных условий развития личности. - в части организационного механизма а) организация единой системы мониторинга деятельности учителя, механизма аттестации и непрерывного образования педагогических работников с учетом потребностей общества, государства, потребителей образовательных услуг, не ущемляющей интересы и права работников сферы; б) введение общественной оценки по формированию рейтинга педагогов и руководителей на основе подходов Приоритетного национального проекта «Образование»; в) введение технологии «карьерной лестницы», создающей возможности профессионального роста и расширение спектра обязанностей, в том числе, наставничества; Аттестация осуществляется на основе системного мониторинга деятельности учителя, комплексной оценки уровня квалификации, педагогического и управленческого профессионализма заказчиков и результативности деятельности работников учреждений образования. (Генеральная линия новой модели аттестации – соответствие качества преподавания, результата и оплаты труда. В механизме – постоянный мониторинг, общественный рейтинг, государственная оценка и повышение квалификации как механизм становления непрерывного профессионального образования и взращивания учителя. В участниках – муниципалитеты, общественность, государство). 1.3. Основными принципами аттестации являются: добровольность, открытость, единство критериев, системность и целостность, комплексность и непрерывность экспертных оценок всех заказчиков и потребителей услуг педагога, обеспечивающие объективное, доброжелательное отношение к педагогическим и руководящим работникам с учетом оценки деятельности педагога в зависимости от успеваемости, достижений учеников. 1.4. Нормативной основой для проведения аттестации являются данное положение, квалификационные характеристики, утвержденные Министерством образования Российской Федерации в установленном порядке, содержащие критерии соответствующих квалификационных категорий и определяющие их количество, Единая тарифная сетка по оплате труда работников бюджетной сферы и другие нормативные акты, регламентирующие уровень оплаты педагогических и руководящих работников учреждений образования. Квалификационная категория - соответствующий нормативным критериям уровень квалификации, профессионализма и продуктивности педагогического и управленческого труда, обеспечивающий работнику возможность решать профессиональные задачи определенной степени сложности. Для дифференциации оплаты труда педагогических и руководящих работников образования вводятся три уровня профессиональной деятельности (квалификационные категории/ звания): - вторая категория; / старший учитель - первая категория; / ведущий учитель - высшая категория. / учитель - методист Квалификационные категории (присвоенные звания по итогам аттестации) педагогическим и руководящим работникам присваиваются сроком на 5 лет (3 года). Мониторинг деятельности и результативности педагогов, оценка профессиональной компетентности коллективом, формирование Портфолио осуществляются постоянно, результаты накапливаются при достижении показателей, соответствующих следующей квалификационной ступени. 1.5. Аттестация вновь назначаемых на должность руководителей образовательных учреждений является обязательной в соответствии с пунктом 3 статьи 35 Закона РФ "Об образовании" и статьи 35 Закона Республики Саха (Якутия) "Об образовании". 1.6. Аттестацию проходят изъявившие желание получить квалификационную категорию, подтвердить или повысить имеющуюся квалификационную категорию педагогические и руководящие работники, квалификационные характеристики которых предусматривают наличие квалификационных категорий. 1.7. Педагогическим и руководящим работникам учреждений образования, не изъявившим желания проходить аттестацию на присвоение квалификационной категории, разряды оплаты труда по ETC устанавливаются: - педагогическим работникам — в зависимости от образования и стажа педагогической работы (стаж работы по специальности); - руководящим работникам — по начальному разряду в диапазоне разрядов, соответствующем группе по оплате труда руководящих работников, к которой отнесено учреждение образования. 1.8. Аттестация педагогических и руководящих работников в исключительных случаях может быть проведена по инициативе администрации, совета (педагогического совета) учреждения образования, органа управления образованием с целью определения уровня квалификации работника. 1.9. Контроль за соблюдением порядка проведения аттестации, правовой и социальной защищенности педагогических и руководящих работников учреждений образования осуществляют Министерство образования Республики Саха (Якутия), окружные Советы и улусные органы управления образованием.
II. Участники аттестационной процедуры 2.1. Основными действующими лицами аттестационной процедуры являются следующие участники: Субъект инициативы – учитель, руководитель образовательного учреждения Республики Саха (Якутия), администрация, орган самоуправления образовательного учреждения, зарегистрированный в Уставе, профессиональная ассоциация или объединение, созданные в установленном порядке. 2.2. На муниципальном уровне формируются: 2.2.1. Муниципальный аттестационный координатор, осуществляющий организационное, методическое и технологическое обслуживание на муниципальном уровне. 2.2.2. Муниципальная экспертная общественная комиссия – гражданские экспертные организации, общественные институты, осуществляющие независимую оценку аттестационных материалов претендентов (представители профсоюзов, попечители, работодатели, научные руководители и др.). 2.2.3. Муниципальная экспертная государственная комиссия – представители органов управления образованием, образовательных учреждений 2.2.3. Муниципальный аттестационный Совет под председательством заместителя главы муниципального образования по социальным вопросам в составе признанных лидеров в системе образования, культуры, производства. 2.3. Муниципальные аттестационные комиссии, Совет, координатор утверждаются органом муниципального управления. Персональный состав комиссий, Совета, сроки полномочий и сроки проведения аттестации определяются приказом соответствующего органа управления образованием. 2.3. На республиканском уровне формируются: 2.3.1. Республиканский аттестационный Совет, который координирует процедуру аттестации, решает спорные вопросы, осуществляет организационное, методическое и технологическое обслуживание на республиканском уровне. В состав аттестационного Совета входят: председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Совета из числа работодателей, методистов, признанных лидеров в системе образования, культуры, производства. 2.3.2. Республиканская экспертная общественная комиссия – гражданские экспертные организации, общественные институты, осуществляющие независимую оценку аттестационных материалов претендентов (представители профсоюзов, попечители, работодатели, научные руководители и др.). 2.4. Задачами аттестационного Совета является обобщение итогов деятельности всех комиссий, Советов, обеспечивая объективность экспертных оценок, соблюдение основных принципов аттестации. 2.5. Формы и процедуры проведения аттестации и деятельности аттестационных комиссий определяются Министерством образования. 2.6. Председателем аттестационного Совета является Министр образования Республики Саха (Якутия). 2.7. За работниками учреждений, включенными в состав аттестационных комиссий, Советов на период их непосредственной деятельности в составе комиссии, Совета сохраняется заработная плата, установленная при тарификации. 2.8.Финансирование затрат, связанных с проведением аттестации работников системы образования, производится за счет средств бюджета, выделенных дополнительно на указанные цели по нормативу расходов на 1 аттестуемого, утвержденному приказом органа управления образованием. 2.9. Результаты аттестации определяются суммой набранных баллов по итогам всех экспертных заключений. По результатам проведенной аттестации комиссия, Совет выносит по каждому работнику одно из решений: а) о соответствии заявленной квалификационной категории; б) о не соответствии заявленной квалификационной категории. 2.11. По результатам конкурса «Приоритетного национального проекта «Образование» для учителей победителям конкурса, следующая квалификационная категория присваивается автоматически.
III. Критерии оценки и самооценки достижений педагога и руководителя 3.1. Оценка и самооценка аттестуемого проводится на основании следующих критериев отбора: 3.1.1. в части достижений: - позитивная динамика учебных достижений обучающихся за последние 3 года (для педагогов – класса, для руководителей – образовательного учреждения, далее - аналогично); - позитивные результаты внеурочной деятельности обучающихся по учебным предметам; - позитивные результаты деятельности учителя по выполнению функции классного руководителя; - использование современных образовательных технологий, в том числе информационно-коммуникационных, в процессе обучения предмету и в воспитательной работе; 3.1.2. в части непрерывного профессионального образования: - обобщение и распространение собственного (учителей образовательного учреждения) педагогического опыта на муниципальном, регионально федеральном уровне; - участие в муниципальных, региональных и федеральных профессиональных конкурсах; - повышение квалификации, профессиональная переподготовка (вторая специальность), наличие ученой степени; 3.1.3. в части сформированности профессиональных компетентностей: - коммуникативная компетентность; - исследовательская 3.2. Мониторинг деятельности и результативности проводится постоянно в рамках внутришкольного контроля, самооценки (Портфолио) по накопительной системе. Школьная и муниципальная методические службы осуществляют сопровождение.
IV. Перечень документов необходимых для представления в аттестационную комиссию 4.1. В аттестационный «Портфолио» учителя входят: - копия диплома о профессиональном образовании - выписка из трудовой книжки, заверенная руководителям образовательного учреждения (руководителем органа управления образования, при аттестации руководителей); - копия тарификационного листа или выписка из приказа, подтверждающая объем учебной нагрузки в текущем учебном году, заверенная руководителем образовательного учреждения; - ходатайство органа самоуправления; - ходатайство профессионального сообщества; - личное заявление учителя с указанием выбора итогового проектного продукта в соответствии с требованиями; - справка самоанализа в соответствии с критериями отбора, заверенная руководителем образовательного учреждения; - подтверждающие документы.
V. Порядок проведения аттестации 5.1. Основанием для прохождения аттестации является личное заявление работника с указанием квалификационной категории, на которую он претендует, обоснованием. 3.3. Аттестация проводится по двум направлениям. 3.3.1. Первое - обобщение опыта деятельности педагогических и руководящих работников. Может осуществляться в форме собеседования, творческого отчета, зашиты научно-методической или опытно-экспериментальной разработки и в других формах. При этом учитываются: знание преподаваемых предметов, методик преподавания и методик воспитательной работы, теории педагогики и педагогической психологии, уровень практических навыков и умений, а также оценивается творческая деятельность педагогического работника. При аттестации руководящих работников учитываются: знание основ теории управленческой деятельности, тенденций развития содержания образования, новых педагогических технологий, уровень управленческих навыков и умений, знание нормативных документов, регулирующих работу учреждений образования. Процедура аттестации на высшую квалификационную категорию предполагает проверку профессиональной компетентности претендента путем квалификационных испытаний, которые проводятся по его выбору в форме экзамена, зачета или других форм, указанных выше. Содержание квалификационных испытаний определяется аттестационными комиссиями с учетом имеющейся информации об уровне профессиональной компетентности претендента. От квалификационного испытания могут быть авторские разработки. 3.3.2. Второе - экспертная оценка практической деятельности педагогических и руководящих работников. Может осуществляться путем использования различных форм психолого-педагогической диагностики и изучения результативности профессиональной деятельности (тестирование обучающихся, контрольные работы, анкетирование и др.). При этом учитываются результаты профессиональной деятельности за последние 3 года. 3.3.3. Конкретные сроки проведения квалификационных испытаний доводятся до сведения педагогических работников органами управления образованием и аттестационными комиссиями не позднее, чем за 1 месяц до аттестационных испытаний, а сроки творческого отчета и защиты 3.4. Главная аттестационная комиссия выносит решение о соответствии заявленных квалификационных категорий руководителям управлений образованием, заведующим улусных методических кабинетов, заявленной высшей категории — руководителям учреждений образования, находящихся в непосредственном подчинении Министерству образования Республики Саха (Якутия). Окружная аттестационная комиссия выносит решение о соответствии заявленной высшей квалификационной категории педагогическим и руководящим работникам улусных образовательных учреждений. Улусная (городская) аттестационная комиссия выносит решение о соответствии заявленной первой категории педагогическим и руководящим работникам улусных образовательных учреждений. Аттестационная комиссия учреждений образования выносит решение о соответствии заявленной второй категории педагогическим и руководящим работникам улусных учреждений образования. 3.5. Руководители учреждений образования аттестуются главной, окружной, улусной (городской) аттестационной комиссиями как руководители и как педагогические работники. 3.6. Работник имеет право на бесплатную аттестацию не чаше, чем один раз в 5 лет. В случае, если работник желает пройти аттестацию ранее указанного срока, с него взимается плата для частичного погашения расходов, связанных с организацией работы аттестационной комиссии. При этом плата за прохождение досрочной аттестации не должна превышать разницы между месячной тарифной ставкой квалификационной категории работника и месячной тарифной ставкой той квалификационной категории, на которую претендует педагог. 3.7. За педагогическими и руководящими работниками, вышедшими на аттестацию по собственному желанию до истечения срока установленной ранее квалификационной категории и не получившими дополнительного решения аттестационной комиссии, сохраняется имеющаяся квалификационная категория до истечения срока ее действия. 3.8. Работнику, не подтвердившему в ходе аттестации имеющейся у него квалификационной категории решением соответствующей аттестационной комиссии категория понижается или снимается. 3.9. При переходе на новое место работы за педагогическими и руководящими работниками сохраняется присвоенная по прежнему месту работы квалификационная категория и устанавливается соответствующий ей уровень оплаты труда до истечения срока ее действия. За педагогическими работниками, прибывшими в PC (Я) из других регионов, сохраняется присвоенная им по прежнему месту работы квалификационная категория и устанавливается соответствующий ей уровень оплаты труда на 1 год. 3.10. В случае истечения срока действия квалификационной категории педагогических и руководящих работников во время длительной нетрудоспособности; длительной командировки на работу по специальности в российские образовательные учреждения за рубежом; отпуска до одного года в соответствии с пунктом 5 статьи 55 Закона Российской Федерации "06 образовании" по выходе на работу срок действия имевшейся у них квалификационной категории продлевается в индивидуальном порядке не более, чем на один год. Работникам, уходящим в декретный отпуск и в отпуск по уходу за ребенком, срок действия квалификационной категории продлевается в индивидуальном порядке на срок до 3 лет. Педагогическим и руководящим работникам, прекратившим педагогическую деятельность в связи с ликвидацией учреждения образования или уходом на пенсию, независимо от ее вида, в случае возобновления ими педагогической деятельности сохраняется имевшаяся квалификационная категория до окончания срока ее действия или (в случае истечения срока действия) продлевается не более, чем на один год с последующей аттестацией на общем основании. В случае истечения срока действия квалификационной категории у педагогических и руководящих работников, которым до пенсии по старости (по возрасту) осталось менее трех лет, имеющаяся у них квалификационная категория сохраняется до наступления пенсионного возраста.
IV. Реализация решений аттестационной комиссии. Решение споров по итогам аттестации
4.1. Руководитель органа управления образованием, учреждения образования на основании решения соответствующей аттестационной комиссии в течение месяца издает приказ о присвоении работникам квалификационной категории и установлении уровня оплаты труда по соответствующим разрядам и оформляет запись в трудовой книжке. Оплата труда работников в соответствии с присвоенной квалификационной категорией осуществляется с момента вынесения аттестационной комиссией соответствующего решения. 4.2. Педагогическим и руководящим работникам, которым по результатам аттестации присвоены квалификационные категории, делается соответствующая запись в трудовой книжке. 4.3. Трудовые споры, связанные с аттестацией рассматриваются в соответствии с действующим законодательством | |||||||||
|
| |||||||||